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1. 對南공작과 대량살상무기개발의 자금원천

 

북한의 경제를 파괴하는 무서운 제도적 모순이 있다는 사실을 알고 있는 사람이 남한사회에 몇이나 될까. ((2004년 현재 구매력기준 GDP - 북한 2958,000만불, 남한 8578억불)) 1 GDP가 남한의 1/30 정도밖에 안 되는 가난한 나라가 세계에서 네 번째로 강대한 군대를 유지하기 위하여 매년 52억불이 넘는 돈을 써야 하며 국가계획위원회가 나라살림을 위하여 사용하는 예산과는 전혀 관련이 없는 어마어마한 비자금을 김정일 개인이 마음대로 39호실이란 조직을 통하여 사용하고 있다.

 

형식적으로는 노동당 중앙위원회 재정경리부 산하로 되어있으나 실제로는 김정일이 직접 <39호실>이란 조직을 장악하고 운영한다. 당이나 내각이나 국가 어느 기관에서도 손을 못 대는 성역으로 아무도 그 내용을 알 수 없다.

 

김일성 생존시 일부에서, 특히 국가계획위원회와 경제관계부처에서 "나라살림이 이렇게 힘든데 국내자금이 39호실에 너무 쏠리고 있다"고 불평을 했으나, 김일성은 "남조선 해방과 조국통일을 위해선 인민이 이 정도의 희생은 각오해야 한다"면서 일축한 일이 있다. 39호실의 세부적인 조직이나 규모에 대해선 북한 내에서도 비밀로 되어있어 어떤 사건이나 활동에 의하여 노출된 것 외에는 별로 알려진 바가 없다.

 

39호실이 보유하고 있는 비자금의 규모나 연간지출이 얼마인지 정확히는 알 수 없으나, 알기 쉽게 말해서 북한에서 가장 큰 지출은 전쟁준비와 군비유지를 위한 지출이고, 다음은 제2경제위원회가 대량살상무기를 개발하기위해 쓰는 돈이고, 세 번째는 남한을 파괴하기 위한 대남공작비이며, 네 번째가 인민경제를 위한 국가운영비라고 하는데, 39호실이 제2경제위원회와 대남공작활동을 중점적으로 지원하고 있다는 사실이다.

 

39호실은 우선 대성은행에 비밀구좌를 갖고 있고, 스위스은행과, 오지리 비엔나에 있는 금별은행과 금별은행을 통하여 마카오, 홍콩, 독일, 일본, 영국 등 세계 유력은행에 자금을 분산 보유하고 있다. 1997년 현재 김정일은 스위스은행에 약 46억불을 갖고 있다고 어느 고위급 탈북자가 진술을 했으며 그것은 김정일이 운영하는 39호실 비자금의 빙산일각이라고 했다.

 

2. 마약밀매와 위조지폐 등 범죄행위를 통한 자금조달

 

우선 알려진 내용을 말하면 39호실은 대성총국을 운영하며 산하 120여개의 무역회사를 통하여 엄청난 돈을 벌어들인다. 대성총국이 너무 설치는 바람에 내각 산하 무역성은 숨도 제대로 쉬지 못 한다고 한다. 그리고 북한 내 17개 금광이 39호실에 속해있고 연간 약 12톤의 순도가 높은 순금을 생산하여 해외에 밀수한다. 금 수출은 주로 마카오에 있는 조광무역상사가 처리하며 홍콩과 싱가포르 등지에서 국제 밀수군 들의 손에 넘겨준다.

 

모든 재외공관과 국내기관이 "위대한 장군님에 대한 충성금, 정성품, 외화벌이" 등의 명목으로 김정일에게 바치는 뇌물이 39호실에 들어가며, 이를 위해서 외교관들은 본연의 임무를 소홀히 하면서 까지 추잡한 밀수 행위를 하고 국내에서는 생활고에 시달리는 인민들이 추가노동으로 버섯재배 산채채취 등으로 "위대한 장군님께" 바치는 충성금을 마련한다. 재외공관에 나가있는 대사나 외교관들의 근무공과는 39호실에 바치는 외화벌이 액수로 판정하는 경우가 많다.

 

비밀유지 때문에 인민군 보위사령부 소속 몇 개 연대 병력이 양강도 자강도 산간오지에서 생산하는 아편 (검은 금)과 코케인 (백도라지)과 필로폰 등으로 버는 돈이 39호실에 들어간다. 이를 위해서 식량이 부족한 북한의 처지에 17,000 에이커에 달하는 농경지를 양귀비 재배지로 전환했고 연간 평균 약 50톤의 아편을 생산한다.

 

미국의회 조사국 (CRS)의 보고에 의하면 지난 30여 년간 북한의 외교관들은 면책특권이 부여된 외교행랑을 이용해 헤로인, 코케인, 필로폰, 아편 등을 밀수했고 15개국에서 최소한 35회 이상 마약밀매에 연루 됐으며 1996년부터 드러난 북한의 "메타암페타민" 수출은 주로 일본 태국 필리핀을 종심으로 하는 아세아권을 겨냥한 것이며 북한은 지금도 연간 10-15톤의 고품질 "메타암페타민"을 생산할 수 있다고 한다.

 

상기 미국 의회 조사국에 의하면 북한이 마약밀수로 버는 돈은 연간 약 1-2억 달러에 달할 것으로 추정한다. 39호실의 비자금 조성을 위해선 수단과 방법을 가리지 않으며, 그 중에 밀수와 마약 외에도 위조달러 유포가 포함된다. 북한은 가장 정교한 위폐 기술을 갖고 있으며 미국의 조폐공사가 사용하고 있는 인쇄기와 비슷한 1,000만 달러 짜리 요판 인쇄기로 가짜 달러를 찍어낸다.

 

북한의 위조달러 유포가 최초로 적발된 곳은 1974년 칠레에서다. 그 후로 적어도 몽고, 독일, 러시아, 마카오, 홍콩 등 9개국에서 적발되었고, 한국정부가 발표한 바에 의하면 연간 유포 액수는 약 1,500만 달러에 달할 것이라고 추산한다. 다른 나라에서는 이것을 단순한 일개 범죄행위로만 볼지 모르지만 미국을 위시한 국제금융시장에서는 참으로 심각한 골칫거리다.

 

3. 39호실 비자금의 용도

 

이러한 범죄행위를 통하여 조성되는 39호실의 비자금은 과연 어떠한 목적에 사용될까. 중앙에서는 김정일 직속 비서실내에 두 개의 전담반이 있는 것으로 알려져 있으며, 하나는 <권영록>을 중심으로 하는 자금관리 반이고 또 하나는 <박용무>를 중심으로 하는 물자조달 반이다. 권영록에 대해선 이미 지상에서 여러 번 언급된 바와 같이 그는 주로 해외에 나돌며 오지리 비엔나에 있는 금별은행 주변에서 맴돈다.

 

그는 내각 총리에 호통을 칠 만큼 김정일의 막강한 측근이며 39호실 자금의 유통, 환전, 송금, 배정, 지출 등 자금운영의 총책이며 자본주의사회의 어느 누구 못지 않게 자유분방한 호화생활을 누리고 있고 김일성과 김정일 가족이 스위스, 스웨덴, 오지리, 러시아, 유고 등 해외에 체류할 때 사용하는 호화주택이나 비밀 아지트의 구입과 운영을 담당한다.

 

스위스 은행에 있는 39호실 비자금의 관리는 베른주재 북한대사가 총책임을 지고 있다. 이와 같은 숨은 이해관계 때문에 스위스정부는 눈에 띄게 스위스 내에 체류하고 있는 김정일의 애첩이나 측근들을 보호하여 서방세계의 눈총을 받기도 했다.

 

박용무를 중심으로 하는 물자조달반은 <다엑심>(Daexim)이란 회사를 운영하며 국내에 아미산 상사, 2월 은빛 달 상사 등 여러 개의 방계회사를 두고 있으며 로마, 파리, 코펜하겐, 프라하, 부다페스트, 브라티슬라바, 마카오 등 해외에 10여개의 지사와 상주요원들을 두고 김정일과 그의 가족이 필요로 하는 모든 물자를 해외이서 조달하는 역할을 한다. 박용무는 북한의 외교여권 외에 이란 이름으로 브라질과 포르투갈 여권을 소지하고 있으며 일본과 미국은 물론 세계각지를 누비고 다니며 소위 <1호 물자> (김정일을 위한 물자)를 조달한다.

 

39호실의 비자금은 최 우선 순위로 김일성 기념궁 유지비와 김일성과 김정일 가족의 호화생활 유지비에 쓰이며 김정일의 숨겨둔 애첩에 대한 생활비도 물론 39호실 비자금에서 나간다. 그들이 사용하는 생활용품은 거의 외제이며 심지어 그들의 애완동물까지도 프랑스 샴푸를 사용한다.

 

7.8월 삼복 중에도 김정일은 유럽각지에서 아이스크림을 사다 먹는데 그것을 녹지 않게 평양까지 보내는데 담당일꾼들은 목숨을 걸고 북경에 있는 고려민항총국은 아이스크림 한 통을 위해 특별 비행기편을 이용하는 경우도 있다. 김정일의 소위 기쁨조 파티나 모든 유흥비도 물론 39호실 비자금에서 지출된다.

 

그리고 김정일의 체제유지비에 39호실 비자금이 사용된다. 주체사상과 김일성 김정일 우상화 작업에 관련된 모든 사업에, 중요한 국책 사업에, 선심용 사업에, 그리고 목숨을 걸고 그를 따르는 측근 관리에 쓰는 돈이 그 돈이다. 당의 정치국위원급 이상 간부와 국방위원회 위원들과 기타 측근들에게는 최고의 대우를 하며 호화주택과 머쎄디스 벤스 2대씩이 배정된다.

 

그런데 그 중에서도 가장 중요한 것은 대량살상무기개발과 대남공작활동의 자금원천이 39호실 비자금이란 사실이다. 남한정부와 현대가 제공하는 모든 돈은 39호실에 흡수된다. 금강산사업이나 개성공단사업에서 버는 돈이 39호실에 들어가는 것은 말할 것도 없다. 해외동포들이 북에 있는 가족을 방문하고 생활보조비로 주고 온 돈이 그리고 남한의 기독교나 기타 종교단체들이 선교목적으로 제공하는 돈이 철저하게 39호실에 흡수된다.

 

김대중이 남북정상회담을 실현하는 조건으로 제공한 수억 달러가 북한의 대남공작 전초기지의 하나인 마카오 조광무역상사의 구좌를 통하여 39호실에 들어갔다는 사실은 이미 확인된 사건이며 노무현 정권이 이와 같은 사실을 알고 있으면서 계속 김정일에게 우리국민의 돈을 퍼주고 있는 현실을 우리는 두 눈을 부릅뜨고 지켜보고 있다.

 

미국은 이미 대북정책에서 북한 민주화와 인권문제를 가장 중요한 전략의 하나로 제기하고 있고 김정일의 범죄행위를 차단하기 위하여 39호실 파괴를 위한 작전에 돌입했다. 39호실과 관련된 북한의 해외자산 색출과 동결이 바로 그것이다

 

추후 이런 어마어마한 김정일 비자금이 후계자 김정은에게 고스란히 양도 되였으며, 북한 주민들이 굶어 죽어도 39호실 비자금은 인민경제생활을 위해 절대로 쓰여지지 않는다는 것이 북한엘리트들의 증언이다.

또한 이런 천문학적 액수의 비자금과 그것을 추종하는 기득권이 있는 한 북한체제의 개혁개방은 요원하다는 것이 북한전문가들의 판단이다.

 

 

 

 

프리엔케이 북한특파

freenk@ifreenk.com